Na podstawie opracowanych przez Ministerstwo Zdrowia "Informacji o realizacji działań wynikających z Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego w 2011 roku" oraz "Informacji … w 2012 roku"
Informacja nt. zadań NPOZP realizowanych przez urzędy centralne w latach 2011- 2012
na podstawie opracowanych przez Ministerstwo Zdrowia „Informacji o realizacji działań wynikających z Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego w 2011 roku” oraz „Informacji … w 2012 roku”
Trzy główne cele NPOZP:
1: promocja zdrowia psychicznego i zapobieganie zaburzeniom psychicznym
2: zapewnienie osobom z zaburzeniami psychicznymi wielostronnej i powszechnie dostępnej opieki zdrowotnej oraz innych form opieki i pomocy niezbędnych do życia w środowisku rodzinnym i społecznym
3: rozwój badań naukowych i systemu informacji z zakresu zdrowia psychicznego
zostały w harmonogramie - stanowiącym załącznik do Programu – rozpisane na konkretne zadania (zakres, terminy realizacji, wskaźniki monitorujące), w różnej liczbie adresowane ośmiu podmiotom centralnym, tj., 7 ministerstwom i NFZ.
W latach 2011-2012 miały one do wykonania łącznie 100 zadań, których realizacja przedstawiała się następująco:
|
Zadania |
realizacja |
% |
||
Resorty i urzędy |
ogółem |
w pełni |
w części |
wcale |
wcale/ ogółem |
Minister Zdrowia |
31 |
3 |
- |
28 |
90,3 |
Minister Edukacji Narodowej |
9 |
5 |
- |
4 |
44,4 |
Minister Pracy i Polityki Społecznej |
10 |
4 |
2 |
4 |
40,0 |
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego |
4 |
1 |
2 |
1 |
25,0 |
Minister Sprawiedliwości |
17 |
10 |
5 |
2 |
11,8 |
Minister Spraw Wewnętrznych |
15 |
12 |
1 |
2 |
13,3 |
Minister Obrony Narodowej |
11 |
8 |
- |
3 |
27,3 |
Narodowy Fundusz Zdrowia |
3 |
- |
2 |
1 |
33,3 |
Urzędy centralne ogółem |
100 |
43 |
12 |
45 |
45,0 |
Zadania z celu 1 |
67 |
39 |
9 |
19 |
28,4 |
Zadania z celu 2 |
25 |
4 |
3 |
18 |
72,0 |
Zadania z celu 3 |
8 |
- |
- |
8 |
100,0 |
Większość zadań w omawianym okresie wiązała się z realizacją 1 celu głównego, a dla takich resortów jak MEN i MNiSzW – było to zadanie jedyne.
Resortem w największym stopniu niewywiązującym się z zadań jest Ministerstwo Zdrowia – które zgodnie rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 24, poz. 128) § 5. 1. … kieruje realizacją Programu i koordynuje wykonanie zadań, o których mowa w § 3 ust. 2.(tj. zgodnie z harmonogramem stanowiący załącznik nr 1 do rozporządzenia). Za szczególnie niekorzystne należy uznać niewywiązanie się z zadania (2.4.1.) tj.: stworzenia struktury koordynującej realizację Programu na szczeblu centralnym oraz pozostałych 10 zadań z obszaru celu głównego 2 – wyznaczających kierunek przemian w systemie opieki psychiatrycznej. Sytuacja taka stawia pod znakiem zapytania szanse na upowszechnienie środowiskowego modelu psychiatrycznej opieki zdrowotnej w okresie realizacji Programu.